Адміністрація президента США Дональда Трампа повідомила Конгрес про намір перерахувати Організації Об’єднаних Націй $725 млн у рахунок накопиченої заборгованості. Про це стало відомо з листа Державного департаменту до Конгресу від 4 серпня, опублікованого Reuters 21–22 серпня. Станом на 21 серпня жодних коштів перераховано не було.
Хронологія та передумови
Кошти планують переказати до вересневого виступу Трампа на відкритті чергової сесії Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку. За адміністрації Трампа США відмовлялися здійснювати обов’язкові внески до регулярного бюджету та підтримку миротворчих операцій, а також скоротили добровільне фінансування установ ООН. Штати вийшли з десятків структур ООН та інших міжнародних організацій і не переказали $153,4 млн з політичних міркувань, зокрема $10,6 млн для Ради ООН з прав людини та кошти для Агентства ООН у справах палестинських біженців.
Масштаб боргу та позиція Вашингтона
Сума $725 млн становить менш як 20% від понад $4 млрд, які, за даними ООН, Сполучені Штати заборгували організації. У травні ООН повідомляла, що $2,04 млрд боргу припадає на регулярний бюджет, $2,2 млрд — на поточні та минулі миротворчі місії, $44 млн — на фінансування трибуналів. Вашингтон заявляє, що фактична сума боргу значно менша, і наголошує, що вже здійснив частину платежів. У липні в ООН очікували додаткового платежу, який міг би скоротити заборгованість приблизно до $1,3−1,4 млрд до кінця року.
Ширший контекст у системі ООН
США є найбільшим донором ООН. Станом на 18 серпня повністю сплатили внески 129 зі 193 держав-членів; серед тих, хто не сплатив у повному обсязі, — і Китай, другий за величиною платник після США. Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерреш заявляв про загрозу «неминучого фінансового колапсу» міжнародної структури. У межах програми «ООН-80» бюджет організації на 2026 рік скорочено на 9,2%, а понад 2000 робочих місць перенесено з Нью-Йорка і Женеви до міст із нижчими витратами. Відповідно до статті 19 Статуту ООН, держава-член втрачає право голосу в Генасамблеї, якщо сума її заборгованості перевищує внески за два повних роки. Колишній співробітник ООН Юджин Чен зазначив, що переказ може допомогти уникнути негайного скорочення витрат, однак не вирішить проблему боргу повністю.